Нижегородская область приложит усилия для участия в максимальном перечне национальных проектов и готова к системной работе в рамках тесного сотрудничества с федеральной властью. Об этом по итогам заседания правительственной комиссии по региональному развитию заявил губернатор Глеб Никитин. На совещании в Москве обсуждались планы социального, инфраструктурного и пространственного развития на ближайшие три года.

По словам Никитина, от объёмов софинансирования из бюджета страны во многом зависит успех реализации социально-значимых программ на территории региона.Что касается средств областного бюджета, деньги на участие в нацпроектах в 2019 году и на плановый период 2020-2021 годы уже заложены.

Лихой задел

Если судить о том, как на нижегородчине реализуется пилотный проект «Эффективный регион», за успехи области не стыдно ни региональным ни федеральным властям. Менее чем за год принципы бережливости прижились в реальном секторе экономики, включая сельское хозяйство,а также в государственном и муниципальном управлении, образовательной и социальной сфере.

Как отметил глава «Росатома» Алексей Лихачёв, корпорация занимается организацией центров компетенций повышения производительности труда на предприятиях и созданием бережливых организаций в девяти пилотных регионах России. Нижегородская область при этом сумела достичь серьёзных результатов в повышении управленческой и производственной эффективности, чем создала хороший задел на будущее.

«Сегодня правительство региона выразило готовность не просто реализовать программу повышения эффективности производственных и социальных процессов Нижегородской области, а создать здесь уникальный образец для всей Российской Федерации. Это будет задача следующего года», – подчеркнул Лихачёв.

Планку удвоили

Совместный проект «Росатома» и правительства Нижегородской области «Эффективный регион» стартовал в начале 2018 года по инициативе губернатора. Суть программы состоит в повышении производительности труда за счёт внедрения бережливых технологий в промышленности, здравоохранении, образовании, социальной защите, сельском хозяйстве и госуправлении. Эффективность предприятий и учреждений достигается путём сокращения лишних действий или непрофильной работы сотрудников.

Задачи, поставленные облправительством в рамках программы, ежемесячно выполнялись с некоторым опережением. Предполагалось, что мероприятия по повышению производительности труда охватят 12 предприятий, однако в течение года их число выросло до 18 организаций. К 2024 году планируется, что рост производительности труда на 30% произойдет на 100 предприятиях обрабатывающей промышленности. Однако этот показатель глава региона предлагает удвоить.

«Масштабы Нижегородской области и её промышленного потенциала позволяют рассчитывать на более серьёзные результаты. Более 200 предприятий должны войти в проект повышения производительности труда. Это та задача, которую я ставлю проектному офису и правительству региона на 2024 год», — сообщил Глеб Никитин.

На старте программы «Бережливый регион» участие аграриев не планировалось. Однако летом к ней подключились два сельскохозяйственных предприятия, и это становится одним из перспективных заделов на будущий год. За январь-сентябрь объём производства пищевой и перерабатывающей промышленности увеличился на 3,3 млрд рублей и составил 78,4 млрд. Обеспечен рост по мясу, рыбе, сырам, творогу, крупам, кондитерским изделиям и многим другим видам продукции.

Объём инвестиций в пищепром в этом году составит 2 млрд рублей. Поддержка аграриев за счёт средств бюджетов также растёт. В будущем году финансирование АПК увеличится на 20%.

Сервис важнее

В первые месяцы реализации бережливой стратегии казалось, что новшества в большей степени актуальны для крупной индустрии и обрабатывающей промышленности, однако, подводя промежуточные итоги, в облправительстве подчеркнули первоочередное значение эффективного управления для социальной сферы. Это самым непосредственным образом влияет на уровень комфорта жителей региона. Бережное отношение к ресурсам и переход на цифровую экономику сделают прозрачными и более доступными многие сервисы, предоставляемые государством, откроют доступ к информации и исключат бумажную волокиту.

По словам министра социальной политики Нижегородской области Андрея Гнеушева, есть задачи повышения удовлетворённости граждан услугами, увеличения охвата населения социальным обслуживанием с учётом адресности и нуждаемости. При этом очевиден и экономический эффект: региону далеко не всегда необходимо привлекать дополнительные ресурсы, ведь во многих случаях достаточно грамотного использования имеющихся резервов.

Пилотные бережливые проекты сегодня действуют в 225 организациях соцобслуживания из 238, хотя ещё в первой половине года передовых учреждений было всего два. В 2019 году вся структура социального обслуживания населения будет работать по-новому.

Система высшего образования также нащупывает передовые пути развития. Рынок труда диктует необходимость готовить специалистов уже не с широким кругом знаний, а с заданным набором компетенций под потребности конккретного работодателя. Такой метод получил название «цифрового двойника». Подготовка сотрудника на заказ, в сокращённые сроки и без необходимости доучиваться на рабочем месте позволяет быстро реагировать на меняющиеся виды деятельности, считает министр образования и науки региона Сергей Злобин.

Модель цифрового двойника будет формироваться в сферах общего, профессионального и дополнительного профессионального образования, а также в течение всей карьеры сотрудника. Весь жизненный цикл специалиста должен быть адаптирован под новые потребности производства, а работодатель выступит заказчиком.

Самое необходимое

Следуя мировым трендам, региону одновременно приходится догонять в элементарном. Остаётся нерешённой проблема обеспеченности образовательных учреждений школьными автобусами, а медицинских – каретами скорой помощи, что особенно чувствительно для районов.

На днях из резервного фонда правительства РФ выделены средства на закупку в 2018 году 24 скорых и 70 автобусов. «Мы готовы принять новую технику и направить её в районы. Количество выделяемых школьных автобусов позволит нам полностью закрыть текущие потребности области и расширить возможности учебных заведений, – рассказал губернатор Никитин. – С учётом тех автобусов, которые мы сами закупаем в лизинг, общее поступление составит почти 170 машин. Более 40 карет „скорой“ также позволят серьёзно улучшить ситуацию в сфере оказания неотложной медицинской помощи».

Общий бюджет поставки новой техники для регионов составит 5 млрд рублей. На эти средства будут закуплены 800 машин скорой помощи и 1 200 автобусов. Для нижегородских автопроизводителей это станет важнейшей мерой поддержки.

Ещё 67 млн рублей Нижегородская область получит на гуманитарные цели. Средства из президентского фонда будут направлены в 40 некоммерческих организаций региона, ставших победителями грантового конкурса социальных инициатив. Таким образом, нижегородские общественники смогут реализовать проекты по патриотическому воспитанию молодёжи, поддержке людей с ограниченными возможностями, культуре и истории края. Подобные инициативы намерены поддерживать и в областном правительстве.

Новинки оживают

Через три года Нижегородская область получит новый онкологический центр. О его необходимости власти заявляли ещё с середины нулевых годов, однако в силу разных причин проект остался на бумаге. Ныне онкоцентр стал одним из 14 объектов, строительство которых 1 ноября одобрено советом по земельным и имущественным отношениям при областном правительстве.

Земля под долгожданное медицинское учреждение выделена в районе посёлка Новинки Богородского района. Участок подходит по площади и расположению, поскольку находится на территории перспективного развития, считает министр имущественных и земельных отношений Александр Кононов. Предполагается, что реализация инвестпроекта займет 32 месяца, а его стоимость составит 8 млрд рублей.

В том же Богородском районе началась достройка наиболее проблемного объекта – жилого комплекса «Новинки SmartCity». Подрядчик подводит тепловые коммуникации к 18 домам, находящимся в наибольшей степени готовности. По данным министерства энергетики и ЖКХ, на данный момент коммуникации выполнены на 70%.

Завершить подведение тепла до конца текущего года ранее распорядился глава региона Глеб Никитин. После решения этой задачи строители смогут приступить к работам внутри новостроек. Кроме того, в рамках исполнения поручения главы региона поставщик услуг водоснабжения и водоотведения определил точки подключения коммуникаций на границе участка жилого комплекса.

Партнёрство по достройке проблемного объекта ранее предложено Сбербанку. Как сообщают в правительстве региона, в настоящий момент завершается разработка финансовой модели сотрудничества.

Гайки закрутят

В некоторых районах области есть проблемы соблюдения сроков реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», признают в региональном министерстве ЖКХ. В ближайшие недели ведомство займётся отстающими территориями индивидуально. По словам главы министерства Андрея Черткова, в 35 районах работы завершены, а общая готовность благоустраиваемых объектов по региону составляет 90%. Всего в 2018 году в программу вошли 67 общественных пространств, 6 парков и 850 дворов.

У властей есть претензии и к подрядчикам по региональной программе капремонта многоквартирных домов. Не справившиеся с обязательствами будут внесены в чёрный список и впредь не смогут участвовать в конкурсах, ближайший из которых состоится 16 ноября, пообещали чиновники. Поручение разобраться с отдельными случаями халатности при кровельных работах Фонд капитального ремонта получил от главы региона.

По информации фонда, в Нижегородской области по программе капитального ремонта в 2018 году отремонтирована и принята без нареканий 171 кровля. Ещё одну крышу приводят в надлежащий вид, а к ремонту восьми кровель подрядчики приступят сразу после проведения новых конкурсов. Современные технологии позволяют производить ремонтные работы даже при минусовой температуре, пояснили специалисты.