Глава Нижегородской области Глеб Никитин дал старт публичному обсуждению стратегии региона до 2035 года. Важнейший документ разрабатывался с прошлой осени при участии пятисот экспертов и в течение лета должен получить оценку широкого круга граждан. Обсуждение будет организовано по отраслям и тематике конкретных территорий области, сообщил Никитин журналистам.
По его словам, стратегия Нижегородской области включает девять главных направлений, столько же, сколько майский указ Президента России Владимира Путина:
- увеличение продолжительности жизни с акцентом на активный и трудоспособный период; обеспечение долгосрочного роста реальных доходов, сокращение бедности и неравенства, поддержка малого и среднего предпринимательства;
- повышение уровня доступности жилья, качества ЖКУ, обеспечение безопасности и благоустройство общественных пространств;
- прорыв в экономическом развитии;
- максимальное развитие технологических возможностей оборонно-промышленного комплекса, атомной промышленности и других отраслей;
- расширение возможностей для трудоустройства и самореализации.
- формирование новых стандартов диалога между властью и обществом, развитие гражданского общества;
- развитие территорий за счёт современной инфраструктуры и коммуникаций, совершенствование системы размещения производительных сил, внедрение современных форм пространственной организации, рациональное управление земельными ресурсами;
- забота об окружающей среде, развитие туризма, поддержка культуры и патриотического потенциала.
На прошлой неделе Глеб Никитин отчитался о работе областного правительства за 2017 год. Из выступления очевидно: Нижегородская область– в целом успешный регион, потенциал которого, тем не менее, до конца не раскрыт.
Расходуем эффективно
Нижегородская область привлекла 37 млрд федеральных средств, что на 9,3% больше, чем годом ранее. Долги региона снизились до безопасной отметки в 63% от доходов. Финансирование государственных программ из всех источников составило 189 млрд рублей, увеличившись на 2 млрд, в первую очередь, за счёт областного бюджета.
Большинство госпрограмм признаны эффективными, сообщает министр экономического развития и инвестиций области Игорь Норенков. 22 из 25-ти программ получили высокую оценку, две – среднюю, одна – удовлетворительную. По 14-ти программам финансирование исполнено на 99-100%, по остальным – на 87-99%.
Впрочем, такой результат главу региона не устраивает, о чём сообщено министрам на заседании правительства в конце мая. «Есть структуры, которым есть над чем работать. Это министерство инвестиций и земельных отношений, министерство транспорта и министерство информационных технологий. Просьба дать предложения по улучшению финансового менеджмента в ваших структурах. Также мною было дано поручение тем, у кого качество ещё не дотягивает, усилить работу и привлечь к ответственности тех лиц, которые допустили отклонение по кассовым планам, чтобы в дальнейшем ситуация стала более удовлетворительная», – предупредил подчинённых Никитин.
Одной из болевых точек региона названо качество автомобильных дорог. На приведение их в порядок требуется 66 млрд рублей, в то время как в прошлом году на эти цели потрачен всего 1% от этой суммы. Власти намерены перераспределять средства на дороги местного значения, финансировать строительство как из дорфонда, так и из бюджета региона.
Социалке добавили
На социальную поддержку населения в 2017 году было выделено 18 млрд рублей, из них 5,4 млрд – на помощь семьям с детьми, следует из отчёта главы региона. Увеличены пособия на питание беременным женщинам, появилось пособие на первого и второго ребёнка. За год трудоустроено вдвое больше инвалидов – 1,6 тыс. человек.
Более 465-ти млн рублей власти выделили на ремонт и оборудование медицинских учреждений. Закуплено 37 новых машин скорой помощи, и весь автопарк оборудован спутниковой навигацией. Проблемы нехватки персонала решаются за счёт единого информационного пространства в системе здравоохранения и технологий телемедицины.
Перспективным проектом обещает стать создание центра ядерной медицины, способного находить современные методы диагностики и лечения онкологии. В его состав войдут отделение терапии, коечный фонд и научно-исследовательский блок.
Проект межрегионального значения получил федеральную поддержку и будет финансироваться из разных источников, рассказал Никитин. "Такой большой комплексный проект мы отрабатываем сейчас с минздравом, Росатомом и Российской академией наук. При принятии соответствующих решений по федеральному финансированию на 2019 год мы должны будем успеть его сформировать, пакетировать и представить», – пояснил Никитин.
В апреле и мае депутаты областного Заксобрания дважды увеличивали расходы на социальные нужды. Благодаря недавним поправкам, муниципальные районы получат средства на закупку 45-ти школьных автобусов, на газификацию, приобретение передвижных медицинских комплексов, модульных конструкций врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов. Выделены средства на строительство Дома культуры в Варнавино, на реставрацию краеведческого музея в Городце, на строительство зала для спортивной гимнастики в Заволжье, а также на ремонт помещения интерната для престарелых в Ковернино.
В региональном парламенте довольны и ростом доходов, прежде всего, за счёт налога на прибыль. «Это говорит о том, что те планы по росту заработных плат, которые правительство обозначало в момент внесения бюджета в Заксобрание в прошлом году, сейчас скорректированы. Это понятный показатель роста доходов населения», – комментирует зампредседателя ЗС НО Ольга Щетинина.
Дорогу инвесторам и предпринимателям
По числу наукоемких предприятий Нижегородская область занимает восьмое место в России. Перспектива ближайшего будущего – повышение конкурентности региона за счёт приоритетных высокотехнологичных отраслей. При этом в 2017 году власти недоработали в части стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности, считает Никитин. Объёмы поддержки приоритетных инвестиционных проектов с помощью налоговых льгот были сохранены, но компенсация процентной ставки на перевооружение предприятий не применялась.
«Мы восстановили в 2018 году предоставление субсидий на компенсацию процентной ставки по коммерческим кредитам промышленным и научным организациям, которые реализуют инвестиционные проекты по технологическому перевооружению производств. На эти цели в бюджете 2018 года запланировано 140 миллионов рублей, рассчитываем поддержать порядка 30-ти проектов», - сообщил Глеб Никитин.
Он также напомнил, что в 2017 году был создан региональный фонд развития промышленности, что дает возможность поддерживать проекты на условиях софинансирования с Российской Федерацией. Объём средств Регионального фонда на эти цели составляет 95 млн рублей, и ещё 30 млн предусмотрено для льготных займов без помощи федералов.
В сельском хозяйстве власти ищут пути создания системы подготовки кадров и защиты местных производителей. В этом году в целях продовольственной безопасности запрещены госзакупки продуктов питания с содержанием ГМО. Предлагается также запретить закупать продукты и сырьё у недобросовестных поставщиков.
В 2018 году финансирование АПК из областного бюджета увеличено на 400 млн рублей. Этого явно недостаточно, и расходы должны быть ещё раз проанализированы. За счёт резервов можно усилить наиболее перспективные направления, полагают в облправительстве.
В регионе создана инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе, инновационного. Действуют финансовые инструменты, система консультативной помощи, подбора деловых партнёров. Функционируют 11 бизнес-инкубаторов, количество рабочих мест в которых составляет 7,5 тысяч.
В 2017 году власти помогли предпринимателям привлечь кредитов на 1,7 млрд, микрозаймов – на 88 млн рублей. В нынешнем году финансовые возможности агентства по поддержке субъектов МСП будут увеличены.
История приносит деньги
Нижегородская область интересна инвесторам в качестве туристического центра. Об этом на встрече с главой региона заявил руководитель банка ВТБ Андрей Костин.
«Мы с врио губернатора обсудили вопросы, в которых Группа ВТБ наиболее сильна, это инфраструктурные проекты. Нам очень интересной показалась идея развития туристического кластера, включая восстановление исторической части Нижнего Новгорода, – сообщил банкир. – Здесь нужно прорабатывать вопрос государственно-частного партнёрства. Непростая тема, но очень нужная для города и региона в целом».
Сразу четыре города Нижегородской области стали победителями Всероссийского конкурса малых городов и исторических поселений. Арзамас получит до 50-ти млн рублей на благоустройство парка. Аналогичные проекты в Выксе и Сарове профинансируют в размере до 100 млн каждый. Семёнов может рассчитывать на 80 млн рублей для благоустройства «ворот в город».
Нижегородская область по итогам конкурса получит вторую по размерам сумму на реализацию своих проектов – более 300 млн рублей, подсчитал заместитель министра строительства и ЖКХ России Андрей Чибис. «Каждый финалист заслуживает поощрения – работы сильные, интересные и очень разные. Мы увидели настоящее лицо российских городов – самобытных, современных и традиционных, сохранивших национальные мотивы», – делится впечатлениями чиновник.
По мнению Чибиса, территории развиваются там, где местные инициативы находят поддержку у региональных властей. Конкурс предложено сделать ежегодным, и у городов, не попавших в финал, шансы на победу ещё будут.
«В следующем году у них будет шанс подготовиться лучше, учесть свои ошибки и опыт конкурентов, научиться публично защищать не только на региональном, но и на федеральном уровне проекты, важные для жителей», — прокомментировал итоги конкурса глава Нижегородской области Глеб Никитин. |