Прокуратурой Спасского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при реализации национального проекта «Здравоохранение»
Прокуратурой Спасского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при реализации национального проекта «Здравоохранение» на поднадзорной территории, по результатам которой выявлены следующие нарушения законности.
В рамках регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» государственным казенным учреждением Нижегородской области «Нижегородстройзаказчик» (заказчик) в целях реализации выполнения работ по строительству фельдшерско-акушерского пункта в с. Тукай Спасского района Нижегородской области с АО «Специализированный застройщик Нижегородской области «Дирекция по строительству» (подрядчик) заключен государственный контракт №202526023516252600100100670014120414 от 20.10.2020 на выполнение комплекса работ по строительству объекта «Строительство фельдшерско-акушерского пункта с. Тукай Спасского муниципального района», которое окончено в 2021 году и объект введен в эксплуатацию.
В соответствии с п.4.6 Контракта заказчик проверяет ход и качество, выполняемых Подрядчиком работ, не вмешиваясь в его хозяйственную деятельность.
Согласно п. 5.2.2 Подрядчик обязуется выполнить весь комплекс работ в полном соответствии с требованиями законодательства РФ, соответствующих разделов СП, СНиП, ГОСТ, СанПин, ТУ, ТСН, технических регламентов, действующих на момент выполнения работ и условиями настоящего контракта.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон) законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 10 Федерального закона доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе применением порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи, применением порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи, предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и установлением в соответствии с законодательством Российской Федерации требований к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения и иных объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения исходя из потребностей населения.
Правила организации деятельности фельдшерско-акушерских пунктов являются приложением к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2012 №543н.
Проведенной прокуратурой района проверкой качества выполненных строительных работ ФАП с. Тукай выявлены следующие нарушения:
- в зимнее время температура воздуха в ФАП не поднимается выше 17-18 С;
- неисправен газовый котел;
- система отопления после остановки котла в ночь с 03 на 04 января 2024 года разморожена и в настоящее время неисправна, повреждены радиаторы и трубы отопления;
- имеется отслоение половой плитки в санузле;
- промерзание пола по периметру всего здания;
- ослаблены крепления поручня для маломобильных групп населения.
Таким образом, в связи с некачественным выполнением работ, предусмотренных контрактом, цели, которые ставил заказчик перед исполнителем, не были достигнуты, что следует расценивать как причинение существенного вреда охраняемым интересам общества и государства.
По фактам выявленных нарушений федерального законодательства директору ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены в полном объеме.
Заместитель прокурора Спасского района А.Н. Корниенко |